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北京面對輿情,聞風而動:民有所呼,我有所應

11月27日,北京市委召開區委書記會,通報瞭大興區“11·18”重大火災事故和朝陽區紅黃藍幼兒園涉嫌傷害兒童事件處置情況。對近日輿論場關註的兩起事件,北京市委做出瞭有力的回應。

蔡奇說,“11·18”重大火災事故和紅黃藍幼兒園涉嫌傷害兒童事件,觸及的都是首都安全穩定底線。首都的安全穩定再怎麼強調都不過分。要以清理“三合一”“多合一”等重大消防安全隱患經營場所為重中之重,堅定有序地開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動。與此同時,要註意方式方法,防止個別地方簡單化,防止急躁情緒。講清政策要求,做好疏通引導。註意把握工作節奏,給分流群眾留出時間。

蔡奇強調:要註重人文關懷,加大對困難群眾的社會救助。火災發生後,蔡奇三赴大興區西紅門督導檢查,貨車行車記錄器安裝表示:無論是本地群眾,還是外來務工人員,都要關心他們,妥善安排好他們的生產生活出路。還要敦促各企業盡到責任。今後要規劃建設一批租賃房,解決住有所居問題。

網民認為蔡奇的表態給力,及時而到位。“請永遠記住:群眾利益無小事”。“這裡的繁榮有他們的汗水、淚水,請給他們更多的支持。”

昨天媒體一則報道,也在網民中引發共鳴。北京大興區舉辦災後首場招聘會,入口處特別安置瞭民政救助咨詢臺,現場可咨詢拆除騰退中的臨時救助政策。西紅門鎮成立瞭臨時救助小組,將為符合條件的群眾提供過渡性住宿,有意願返鄉的將提供返鄉車票。

在北京的這個冬季,網上輿論表現瞭人民群眾內心的火熱,對於在突發事件中遭遇困擾的人們送去瞭溫暖。社會轉型期也是矛盾凸顯期,對於發展中的問題,地方政府要理解公眾內心的“集體焦慮”。十九大報告分析,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。如何更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,需要政府殫心竭慮貨車行車記錄器推薦。有些事在一個方向上增進公眾利益,卻可能在另一個方向上需要部分群眾犧牲利益。政府的有些做法利國利民,也可能暫時“不得人心”,群眾不領情。這就需要尊重公眾的知情權,做好政務公開和輿情應對,本地媒體不失語,為老百姓釋疑解惑,撫平公眾內心的不安。

政府的重大建設和公共決策不僅要做好“環評”,還要做好“輿評”。在政策出臺前進行社會心理承受力的評估,必要時組織民意聽證;在項目進展中做好輿情監測,把握民意反彈,相應地調整工作的力度和節奏,持續進行輿論引導和民意說服工作,減少困擾,化解矛盾;在項目完工後,總結政府和輿論互動的得失經驗,列入社會治多鏡頭行車記錄器理輿情應對案例庫,為以後的工作提供鏡鑒。對於民眾的合理要求,要認真傾聽,有序解決;對於不合理的訴求,也要做耐心的說服解釋工作。輿論監測和應對工作看似增加瞭工作成本,但是極大地減少瞭政府決策風險。重大公共項目開放決策參與,實際上是讓民眾為政府分擔責任,再有爭議,政府所面臨的壓力要小得多。如果老百姓的利益表達缺乏順暢通道時,才容易出現極端表達。

在紅黃藍幼兒園事件中,有人利用互聯網編造傳播虛假信息,造成惡劣影響,已被警方依法查處。在北京市安全隱患大排查大清理大整治專項行動中,網民的觀感和關切與城市管理者的考量存在差異,需要通過溝通對話促進公眾對政府工作的理解和認同。輿論也曾批評北京上海為流動人口隨遷子女就地入學和“異地高考”設置門檻,但考慮到北京上海常住人口中,非戶籍人口占1/3強,如果不加限制地開閘放水,城市優質的教育資源即使翻番,也無法滿足如此激增的就讀需求。人民日報評論就此提出:中國被問題“追著走”、“推著走”,但如果多點“過程意識”,讓改革者有更多回圜餘地。

可能有些幹部內心深處期待,哪一天關閉瞭互聯網,中國社會就萬事大吉。這不是對網絡輿論的科學態度。互聯網是社會轉型期的安全閥,有助於政府瞭解基層治理中存在的問題,及時發現問題,避免矛盾激化。互聯網上不乏雜音,需要依法打擊網絡謠言,澄清網民誤解誤讀,但不能要求網民對所有問題都看得那麼準、說得那麼對。習近平總書記2016年4月19日在網絡信息工作座談會上提出:“對建設性意見要及時吸納,對困難要及時幫助小貨車行車記錄器,對不瞭解情況的要及時宣介,對模糊認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時引導和糾正。”

有意思的是,有新聞跟帖評價,蔡奇講話不僅是市委書記對市民和外來務工人員的表態,也是一位資深網友對網絡輿論的反饋。蔡奇同志當年在浙江省委常委、組織部長任上,在騰訊微博開設個人賬號,與網民對話,有千萬粉絲。2011年在人民網貨車行車記錄器、騰訊網舉辦的首屆政務微博與社會管理創新高峰論壇上,蔡奇在主題演講中提出:越是公開透明,越容易贏得信任;應放下身段,善於傾聽草根聲音,盡管有罵聲,但為政者應有這個雅量。這是北京首善之區踐行網絡群眾路線的氣度和胸襟。

(作者為人民網輿情分析師)
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